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湖南省委全面深化改革委员会第二次会议书面审议了《关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的实施意见》(以下简称《实施意见》)。《实施意见》提出了要完善养老保险待遇确定机制，建立基础养老金正常调整机制、缴费补贴调整机制、补缴与缴费约束机制及完善个人缴费档次标准调整机制、实现个人账户基金保值增值等。记者就此采访了省人社厅有关负责人。

优化养老保险待遇结构，稳步提高待遇水平

据介绍，此次《实施意见》提出了要完善养老保险待遇确定机制，明确城乡居民基本养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金构成。将统筹考虑城乡居民收入增长、物价变动和职工基本养老保险等其他社会保障标准调整情况，适时调整城乡居民养老保险待遇。

《实施意见》还明确，对累计缴费年限超过15年的参保人加发年限基础养老金，参保人缴费累计超过15年的，每增加1年缴费，其基础养老金每月增加1元(不含补缴年限)，所需资金由市州、县市区财政负担。

个人账户养老金由个人账户全部储存额除以计发系数确定。明确各级人民政府、集体经济组织和参保居民等各方面的责任。引导激励符合条件的城乡居民早参保、多缴费，增加个人账户资金积累。

着力提高个人缴费与个人账户存储额

省人社厅有关负责人告诉记者，《实施意见》对建立缴费补贴调整机制、补缴与缴费约束机制及完善个人缴费档次标准调整机制、实现个人账户基金保值增值等均予以明确。如根据城乡居民收入增长情况，合理确定和调整城乡居保缴费档次标准，以提高个人缴费;允许补缴中断缴费年度保费，以提高个人账户存储额;开展城乡居民基本养老保险基金委托投资，则可以增加个人账户基金收益。

《实施意见》提出，要根据国家要求和城乡居民收入增长等情况，由省合理确定和适时调整全省城乡居民基本养老保险缴费档次标准，供城乡居民选择。

《实施意见》提出，个人账户结余基金实行省级集中管理，省级按照国务院有关要求和规定，对管理的城乡居民基本养老保险个人账户基金开展委托投资，实现基金保值增值。

省人社厅有关负责人表示，通过建立激励约束有效、筹资权责清晰、保障水平适度的城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，推动城乡居民基本养老保险待遇水平随经济发展而逐步提高，让参保居民共享经济社会发展成果。

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