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昆明市召开实施建筑等高风险企业“同舟计划”暨按项目参加工伤保险动员部署会。按计划，到2017年末全市工伤保险参保人数将突破130万人。

建筑业属于工伤风险较高行业，又是农民工集中的行业。“同舟计划”是云南省开展的建筑业工伤保险专项扩面行动计划。即用3年左右的时间，全面推进建筑业从业人员参加工伤保险。为确保“同舟计划”的顺利实施，近日，市人社、住建、安监、市总工会四部门联合印发《昆明市建筑等高风险企业参加工伤保险暂行办法》。其规定，建筑施工企业对相对固定的职工应按用人单位参保；对不能按用人单位参保、建设项目使用的所有工人主要是农民工，按项目参保，且坚持工伤保险优先原则，使参保方式更加适应建筑业用工流动性强的特点，从制度政策上保障建筑业职工工伤保险全覆盖。同时规定，对未提交参加工伤保险证明的建设项目，有关部门不予核发施工许可证，这大大增强了依法参保的行政约束力度。

在征缴方式上，建设单位要在工程概算中将工伤保险费用单独列支，作为不可竞争费用，不参与竞标，并由施工总承包单位在项目开工前一次性代缴。针对建筑施工项目工资总额难以计算的问题，实行按项目参保的建筑施工企业，可以按项目工程总造价的一定比例计算缴纳工伤保险费。针对一些建筑施工企业农民工发生工伤后，因劳动关系确认难导致工伤认定难和工伤保险待遇落实难的问题，“办法”进一步细化明确了建筑施工企业强化劳动用工管理、实行动态实名制、确认事实劳动关系等政策措施。

据悉，昆明市建筑业等高风险企业工伤保险扩面工作具体分为3个阶段并用3年完成，到2017年末实现全市工伤保险参保人数突破130万人的工作目标。

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