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北京，7月1日，中新网客户端 (记者 李金磊)十四五期间，退休、养老、社会保障会发生什么变化？6月30日，人力资源和社会保障部发布《人力资源和社会保障发展十四五规划》，确定路线图。

老年人数据图。来源:视觉中国

逐步延迟法定退休年龄

根据小步调整、灵活实施、分类推按照小步调整、灵活实施、分类推广、统筹考虑等原则。

该计划还披露了一组数字：人口老龄化程度继续加深十四五期间新退休人数将超过4000万，劳动年龄人口净减少3500万，社会保障体系的可持续发展面临挑战。

目前，我国现行法定退休年龄是男职工60周岁，女干部55周岁，女工人50周岁。记者注意到，今年以来延迟退休政策屡屡被提及，已经被写入“十四五”规划和2035年远景目标纲要。

人力资源和社会保障部副部长游军在今年2月的新闻发布会上表示，目前整体退休年龄较低的问题非常突出，与人均预期寿命不匹配。中国人均预期寿命在中华人民共和国成立初期约为40岁，至2019年已上升至77岁.3岁。城镇居民人均预期寿命较高，已超过80岁。

养老金数据图。来源:图虫创意

基本养老金最低缴费年限逐步提高

规划建议逐步提高基本养老金的最低缴费年限。发展多层次、多支柱养老保险体系，大力发展企业年金和职业年金，提高企业年金覆盖率，规范养老保险第三支柱发展，促进个人养老金发展。修订职工基本养老保险个人账户的月数。

根据社会保险法规定，参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。

也就是说，目前领取基本养老金最低缴费年限是15年，未来或将在此基础上逐步提高。

图为重庆市民用电子社保卡办理业务。 摄

稳步提高社会保障待遇水平

该计划明确了十四五期间的主要目标，包括法定人员应尽最大努力保护企业职工基本养老保险和省级失业保险，改善省级工伤保险。社会保障待遇水平稳步提高，基金运行安全稳定。基本养老保险的保险率达到95%。补充养老保险覆盖面不断扩大，年金基金规模超过4万亿元。

自2012年以来，我国基本养老保险参保人数已达7人.88亿人增加到10.07亿人，失业保险参保人数从1.52亿人增加到2.工伤保险参保人数为18亿人.9亿人增加到2.67亿人。

根据人力资源和社会保障部的数据，企业职工的月人均养老金从2012年的1686元增加到2020年的2900元左右。失业和工伤保险待遇水平稳步提高，全国月平均失业保险金水平从686元提高到2020年的1506元。

今年退休人员基本养老金连续17次上涨，预计未来将继续上涨。

明确规划，促进社会保险待遇水平与经济社会发展的联动调整，综合考虑价格变化、平均工资增长、基金承受能力和财务状况，完善基本养老保险和工伤保险待遇水平调整机制。全面落实城乡居民基本养老保险待遇的确定和基本养老金的正常调整机制，逐步提高城乡居民基本养老标准。

资料图:外卖小哥冒雪送餐。中新社记者 刘栋 摄

促进新就业形式群体参保

目前，中国约有2亿灵活就业人员。如何解决他们的社会保障问题？

根据规划，促进员工基本养老保险由制度覆盖到法定人口覆盖，放开灵活就业人员在就业场所参加社会保险的户籍限制，积极促进有意愿、有支付能力的灵活就业人员和新就业形式的员工参加企业职工基本养老保险。

此外，探索建立多层次工伤保险制度。研究完善工伤保险相关制度和配套措施，重点关注高风险行业，继续扩大工伤保险覆盖范围。推进平台灵活就业人员职业伤害保障。适应我国新业态就业特点，制定职业伤害保障试行办法，推进平台灵活就业人员职业伤害保障试点。

也就是说，未来随着职业伤害保障的落地，外卖骑手等人员将不再在社保之外裸奔。(结束)

来源：中国新闻网

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