抚顺市政公司作为企业，其为员工缴纳社保的起始时间需依据国家社保政策实施及企业自身情况确定。具体分析如下：

一、社保政策实施背景

全国社保制度启动时间

中国社保制度始于1992年，企业职工养老保险从1992年起逐步建立，1993年部分国有企业开始试点单位与个人共同缴纳养老保险金。此后，社保制度在全国范围内推广，涵盖养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险。

辽宁省社保实施节点

城镇职工养老保险：辽宁省自1992年7月起实施。

企业养老保险：1992年7月前的工作工龄可计算为视同缴费年限，1996年至2001年个人账户记入统筹划转部分。

抚顺市政策：抚顺市作为辽宁省辖地级市，社保政策与省级政策保持一致。
 

二、企业社保缴纳的法定要求

根据《中华人民共和国社会保险法》第五十八条，用人单位应当自用工之日起三十日内为职工办理社保登记。这意味着企业需在员工入职后30天内完成社保缴纳手续。

三、抚顺市政公司社保缴纳时间的推定

政策实施与企业实践

抚顺市政公司作为国有企业，其社保缴纳时间应与辽宁省及全国社保政策实施时间同步。

1992年7月：辽宁省城镇职工养老保险实施后，企业需依法为员工缴纳社保。

1993年：全国社保试点后，企业与个人共同缴费机制逐步完善。

视同缴费年限的适用

对于1992年7月前入职的员工，其工龄可计算为视同缴费年限，但企业仍需在政策实施后为员工办理实际缴费手续。

四、结论

抚顺市政公司为员工缴纳社保的时间应不晚于1992年7月(辽宁省城镇职工养老保险实施时间)。若公司早于该时间成立并存在用工行为，则需根据《社会保险法》规定，自1992年7月起依法为员工缴纳社保。