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澎湃新闻记者 刘畅

5月15日晚，海南省海口市住房和城乡发展局、海口市发改委、海口市自然资源和规划局、海口市财政管理局联合发布《关于促进房地产市场稳定健康发展的通知》，涵盖支持人才刚性住房需求、满足合理购房信贷需求、改善商品房市场供应、完善商品房销售价格备案政策、优化商品房预售资金监管、规范商业、办公项目建设和销售管理六个方面。

其中提到，在海南省引进人才购房方面，自定居之日起享受当地居民同等待遇；未在海南定居的人才，本人及其家属在海南省无自有住房的，可在海口市购买1套住房，并提供个人所得税或社会保险缴纳证明。

在支持改善性住房购买方面，申请商业贷款购买第二套住房但未结清原住房贷款的，首付比例不低于50%。申请公积金贷款购买二手房是第一次购房或结清原公积金贷款的，首付比例不低于30%。

对于2017年4月14日至9月20日购买的商品房(以购房合同备案时间为准，下同)，取得房产证后可转让；2017年9月20日以后购买的商品房，购房合同备案5年，取得房产证后可转让。优化住宅用地转让条件，以招标、拍卖、上市方式转让国有建设用地使用权的，投标保证金不低于土地评估价格的60%。

海口建议在有效控制房价快速上涨的前提下，科学合理地确定各项目的销售价格备案，形成差异化的价格控制体系，促进市场健康稳定发展。

在设立商品房预售资金监管账户时，应合理确定监管金额。所有预售资金应直接存入监管账户，首先满足监管资金金额。监管金额内的资金按项目节点申请，经批准后专门用于支付项目建设费用。开发企业可以凭商业银行出具的担保扣除相同金额的监管资金。房地产企业可以根据需要提取和使用监管金额以外的资金。优化支付节点，精细管理，细分项目进度，及时支付多个节点，提高资金使用效率。对于信用良好的企业，应适当降低重点监管资金的比例，支持企业的生产经营。

2021年10月12日前取得规划许可证和施工许可证的商业办公在建未售项目，可按原批准的建筑设计方案和施工图继续建设、销售、办理房地产登记；2021年10月12日后取得规划许可证但未取得施工许可证的商业办公未批准项目和未取得规划许可证和施工许可证的未批准未建设项目，严格按照琼自然资产规定执行〔2021〕执行12号文件的有关规定。

易居研究院智库中心研究总监严跃进指出，海南在多个领域出台了放松政策，其相关政策规定与全国其他城市相似。例如，支持人才购房，政策明确规定，未定居的人只要有12个月的社会保障，就可以在海口买房。支持购房信贷，特别是改善住房。未偿贷款首付比例从70%降至50%。海口还放宽了限售政策，即五年限售期的认定条件从房地产登记前备案为购房合同。实行银行担保制度可以扣除相同金额的监管资金，类似银行担保的提法是政策放松的体现。

严跃进进一步指出，事实上，自2017年以来，海口的房地产政策相对严格，特别是典型的区域购买限制政策。到2022年初，即使全国其他城市都在放松政策，海口的房地产政策也主要是紧张的，反映在整顿购房市场秩序等领域，打击各种投机住房的现象。政策的调整发出了积极的信号，进一步反映了地方政府对房地产市场稳定发展的需求。相关政策还将进一步引导市场预期稳定，支持和支持合理的住房需求。

据国家统计局统计，3月份，海口在70个大中城市中排名第六，二手房价格排名第二。

编辑：刘秀浩 图片编辑：蒋立冬

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